为认真做好威信县财政局2024年度法治政府建设工作,切实谋划做好2025年我单位法治政府建设工作,根据中共威信县委全面依法治县委员会办公室的通知要求,威信县财政局对2024年度法治政府建设工作进行了认真的总结,现将相关工作情况报告如下: 一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效 (一)高度重视 精心部署。为了全面学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国精神,做好威信县财政局法治政府建设工作,持续提升财政部门干部职工政策法律法规的教育素养,进一步加强职工法律意识,根据《威信县法治社会建设实施纲要(2021-2025年)》(威办通〔2022〕29号)、《法治威信建设建设规划(2021-2025年》(威办通〔2022〕30号)、《威信县法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》(威办通〔2022〕94号)、《中共威信县委全面依法治县委员会2023年工作要点》(威治县办〔2023〕7号)、《县委宣传部 司法局关于开展法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年》(威发〔2022〕7号)、《昭通市财政局法治宣传教育工作第八个五年规划(2021-2025年》(昭财法〔2022〕1号)等文件规定相关要求,结合财政部门职能职责以及相关机构人员情况,经局党组会议研究,成立威信县财政局法治建设(宣传教育)工作领导小组,由财政局局长任组长,各分管副局长任副组长,并成立了法治建设工作领导小组工作办公室,安排专人负责法治建设相关具体工作。对依法治县、“八五”普法、法治政府建设等工作的指导思想、主要目标、工作任务、工作措施、组织保障等进行了具体研究安排。 (二)根据《云南省司法厅关于公告行政执法主体资格的通知》(云司通〔2019〕63号)和市、县司法部门的相关文件规定和要求,结合机构改革财政部门的职能职责,完成我单位行政执法主体资格公告申请工作。 (三)根据威信县普法办《关于建立落实普法责任清单制度的通知》(威普办﹝2017﹞3号),《昭通市财政局关于印发<昭通市财政局“谁执法谁普法”责任清单>的通知》(昭财发〔2021〕4号)相关规定和要求,按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法、谁用工谁普法、谁教学谁普法”普法责任制工作要求,县财政局对普法责任清单进行了修订,并将《威信县财政局“谁执法谁普法”责任清单》印发给各股室、中心结合财政部门的职能职责,认真建立落实普法责任清单制度工作。我单位执行的法律法规有:《中共共产党章程》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》(国务院第427号令)等。 (四)根据《云南省人民政府办公厅关于梳理编制监管事项目录清单和检查实施清单有关工作的通知》和市、县政务服务管理部门的相关文件规定和要求,结合机构改革财政部门的职能职责,完成我单位行政许可、行政检查、行政处罚等行政职权事项的清理汇总工作。 (五) 加强人员学习管理。威信县财政局是根据《中共威信县委办公室 威信县人民政府办公室关于印发威信县财政局职能配置、内设机构和人员编制规定的规定》(威办通〔2019〕52号)批准设立的威信县人民政府工作部门,主要负责全县财税发展战略和中长期规划,承担各项财政预算收支管理工作等财政职责。威信县财政局共核定人员编制65人(其中行政编制27人、事业编制37人),实有人数65人,其中有21人已经按照司法部门通知要求参加行政执法统一培训,并且取得了行政执法证。 (六)依法做好财政预算管理。威信县财政局严格遵循《中华人民共和国预算法》等法律法规规定,切实做好全县政府预算编制,按照法律程序由县人民政府提请县人大常委会审议批准后,及时批复全县各预算单位执行,根据县人民政府审批具体下达落实相关项目预算资金。 (七) 组织本单位集中专题学习党的二十大会议报告、新修订党章、强习总书记讲话等重要精神。把学习党章和习近平总书记系列讲话、上级重大会议精神、各项法律法规等作为局党组中心理论学习“会前十分钟学法”和干部职工大会学习的内容。 (八) 根据威信县扫黑除恶斗争领导小组办公室关于印发《威信县反有组织犯罪法》宣传教育工作实施方案的通知》有关通知规定要求,我局结合财政部门的职能职责,积极组织开展反有组织犯罪法宣传活动工作;组织职工积极参加“普法强基”网络知识竞答活动。 (九) 根据 根据县委宣传部 县司法局 县普法办关于印发《威信县法治社会建设实施纲要(2021-2025年)》(威办通〔2022〕29号)、《法治威信建设建设规划(2021-2025年》(威办通〔2022〕30号)、《威信县法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》(威办通〔2022〕94号)、《中共威信县委全面依法治县委员会2024年工作要点》(威治县办〔2024〕6号)、《县委宣传部 司法局关于开展法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年》(威发〔2022〕7号)、《昭通市财政局法治宣传教育工作第八个五年规划(2021-2025年》(昭财法〔2022〕1号)、《威信县人民政府办公室关于印发威信县提升行政执法质量三年行动重点任务分工方案(2023-2025年的通知》(威政办发〔2024〕18号)等文件的有关规定和要求,结合财政部门职能职责,认真组织学习《中共共产党章程》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》(国务院第427号令)等相关法律法规,积极参加各级党委政府和上级财政部门组织的各种法律法规、业务知识培训,不断巩固提高个人法律法规素质。并且在单位局党组会议前”十分钟学法”、党组中心理论专题学习会议、党员会议和干部职工大会上领学相关党规党纪、党风廉政、党史学习、领导讲话、《中共共产党章程》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国反电信诈骗法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国保密法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国密码法》《信访工作条例》《民法典》等内容。进一步增强干部职工法制观念,强化法律意识、廉政意识,切实履行好岗位职责。 (十)根据 《威信县普及法律常识办公室关于印发〈威信县“法治赤水行”工作方案》通知的有关规定和要求,结合财政部门职能职责,召开干部职工大会,积极组织开展宣传学习《长江保护法》、《赤水河流域条例》等法律法规,组织干部主动参赤水河保护行动,并向沿河流域群众宣传赤水河流法律法规知识,强化了群众保护意识。 (十一)强化落实财政法律法规和财经纪律宣传和培训教育工作。认真学习贯彻习近平总书记关于严肃财经纪律的重要指示,按照系列、分类编辑财政法律法规、财经纪律,提升普法针对性、有效性,全面提升财政法律法规财经纪律、中央八项规定精神执行的全面性、系统性和准确性。为巩固纠治“四风”成果,推进作风建设常态化长效化,进一步加强财会监督,严肃财经纪律,维护财经秩序,规范单位财务管理。 (十二)根据县委、政府安排部署,召开党组会议、干部职工大会对创文创卫相关法律法规政策进行宣传学习,并组织干部职工对挂包网格居民进行相关政策法律法规和知识进行宣传。 (十三)开展代理记账机构业务许可审批。依据《代理记账管理办法》(财政部令第98号)、《云南省财政厅、云南省市场监督管理局、国家税务总局云南省税务局关于印发云南省代理记账管理实施办法的通知》(云财规〔2020〕1号)等相关法律法规规定,对威信县蓝瑞财务管理有限公司、威信泓博财务咨询有限公司的代理记账业务许可申请进行调查审核,并通过代理记账管理系统进行审批发证。审批结果已经按照有关文件通知要求录入云南省行政执法综合管理监督信息系统、国家企业信息公示系统。 (十四)开展2024度预决算公开检查工作。根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《地方预决算公开操作规程》、《云南省预算公开工作实施细则》、《昭通市预决算公开工作考核实施细则》、《昭通市财政局关于成立预决算公开工作指导工作专班的通知》等相关法律法规规定和要求,结合财政部门的职能职责,成立威信县财政局2024年预决算信息公开指导审核工作专班,按照县人大会议的批准时间,及时批复各单位2024年度部门预(决)算,并印发通知,及时组织开展2024年度政府预(决)算、113个单位部门预(决)算公开工作。都按时通过省财政厅预决算公开监督系统平台进行公开。没有延期、超期公开现象。 (十五)威信县财政局依据《预算法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《财政部门监督办法》等相关法律法规规定,对县内相关单位进行财政预算执行、财务管理等行政执法监管检查工作中,没有发现重大违法违规行为,也没有相应的行政处罚 、行政强制等情况。 二、2024年度推进法治政府建设存在的问题不足和原因 (一)由于我单位没有专业(专职)法律人员,对有些法律法规的宣传学习、理解掌握和运用不够深入、系统。 (二)由于我单位部分新增人员还没有参加执法证的学习培训,没有考试取得行政执法资格证书,行政执法力量有待加强提高。 三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况 (一)王宗佑作为威信县财政局主要负责人,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神情况;增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的集中统一领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。 (二)带领威信县财政局领导班子和全局职工,坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国、省委关于全面依法治省重大决策部署、市委关于全面依法治市部署要求和县委关于全面依法治县部署要求。我带领局党组充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,集中精力把好方向、用好政策、抓好大事,从政治、思想、组织上加强领导。领导干部同时带头发扬民主,认真倾听基层职工、群众的意见建议,防止独断专行和个人说了算,把领导班子一班人的思想、意志和行动有效统一起来,努力在领导班子中营造浓厚的民主氛围,防止议而不决、各行其事。同时充分调动每名领导班子成员的积极性、主动性、创造性,不断开创工作新局面。凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目的安排和大额资金的使用,都严格按照必须经过集体充分讨论,严格遵照《中华人民共和国预算法》等相关法律法规规定的原则作出决定。切实做到依法理财、依法管财,打造法制财政、阳光财政。 (三)对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。为了全面学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国精神,做好威信县财政局法治建设工作,持续提升财政部门干部职工政策法律法规的教育素养,进一步加强职工法律意识,根据县委宣传部 县司法局 县普法办关于印发《威信县法治社会建设实施纲要(2021-2025年)》(威办通〔2022〕29号)、《法治威信建设建设规划(2021-2025年》(威办通〔2022〕30号)、《威信县法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》(威办通〔2022〕94号)、《中共威信县委全面依法治县委员会2024年工作要点》(威治县办〔2024〕6号)、《县委宣传部 司法局关于开展法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年》(威发〔2022〕7号)、《昭通市财政局法治宣传教育工作第八个五年规划(2021-2025年》(昭财法〔2022〕1号)、《威信县人民政府办公室关于印发威信县提升行政执法质量三年行动重点任务分工方案(2023-2025年的通知》(威政办发〔2024〕18号)等文件规定要求,结合财政部门职能职责以及相关机构人员情况,经局党组会议研究,成立威信县财政局法治建设(宣传教育)工作领导小组,由财政局主要负责人任组长,各分管副局长任副组长,并成立了法治建设工作领导小组工作办公室,安排专人负责法治建设相关具体工作。对依法治县、“八五”普法、法治政府建设等工作的指导思想、主要目标、工作任务、工作措施、组织保障等进行了具体研究安排。 为切实推进威信县财政局依法行政工作的开展,保障各项财政工作的依法进行,制定威信县财政局“三重一大集体决策制度”,把坚持依法决策作为“三重一大集体决策制度”的基本原则;把学习党章和习近平总书记系列讲话、上级重大会议精神、各项法律法规等作为局党组中心理论学习“会前十分钟学法”和干部职工大会学习的内容。 (四)履行中央、省、市《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》明确的党委、政府主要负责人职责情况。我作为威信县财政局主要负责人,切实担负起单位法治建设主要责任。认真学习《中共共产党章程》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》(国务院第427号令)等相关法律法规,积极参加各级党委政府和上级财政部门组织的各种法律法规、业务知识培训,不断巩固提高个人法律法规素质,增强统领全局,服务财政管理水平。并且在单位局党组会议前”十分钟学法”、党组中心理论专题学习会议、党员会议和干部职工大会上亲自领学相关党规党纪、党风廉政、党史学习、领导讲话、《中共共产党章程》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国反电信诈骗法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国保密法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国密码法》《信访工作条例》《民法典》等内容。教育全局领导班子成员、干部职工增强法制观念,强化法律意识、廉政意识,自觉接受人大、纪检监察及社会各界监督,切实履行好岗位职责。亲自参加研究讨论、安排部署财政预决算编制(调整)、预算执行、预算绩效管理、预决算公开、财政直达资金监督管理、财政涉农整合资金管理、防控地方政府债务风险等重大问题和重点任务。 根据《威信县普及法律常识办公室关于印发〈威信县“法治赤水行”工作方案》通知的有关规定和要求,结合财政部门职能职责,召开干部职工大会,积极组织开展宣传学习《长江保护法》、《赤水河流域条例》等法律法规,带领干部职工主动参赤水河保护行动,并向沿河流域群众宣传赤水河流法律法规知识,强化了群众保护意识。 根据县委、政府安排部署,召开党组会议、干部职工大会对创文创卫相关法律法规政策进行宣传学习,并带领组织干部职工对挂包网格居民进行相关政策法律法规和知识进行宣传。 (五)执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关制度情况。我作为威信县财政局主要负责人,严格遵守相关司法法律规定,没有参加任何司法调查、司法涉诉等活动,没有任何干预司法活动、插手具体案件等行为。 四、2025年度推进法治政府建设的主要安排 (一)继续组织开展《威信县财政局“谁执法谁普法”责任清单》中各项法律法规宣传教育工作。 (二)依法开展会计代理记账机构许可业务审批工作。 (三)依法开展会计信息质量检查、预决算公开检查、代理记账机构“双随机、一公开”联合抽查等行政检查工作。 (四)依法开展全县政府预算编制、预算执行、决算编制工作。 威信县财政局 2025年3月24日 来源:威信县财政局 编辑:胡蝶 |